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个税改革新个税法拟于明年1月1日起全面实行

郭施亮 2018-08-30 14:49:28
  财经中国网(www.caicn.com)8月30日讯

  新个税法拟于明年1月1日起全面实行。与此同时,拟自2018年10 月1日至2018年12月31日,先将工资、薪金所得基本减除费用标准提高至每个月5000元,且适用新的综合所得税率。

  实际上,对于此次个税改革,主要强调了两个核心内容,一个在于起征点的提升,另一个则是增加了专项附加扣除项目,具体就包括了赡养老人支出、子女教育支出、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金等。

  其中,前者较以往延续多年的3500元起征点出现了40%以上的增幅,且二审继续维持了一审每月5000元起征点的内容。至于后者,则是在二审内容中,新增了赡养老人支出等内容,而专项附加扣除项目的提出,实际上也是本次个税改革的最大亮点。

  或许,对于个税起征点以及专项附加扣除项目的具体内容仍存不少的争议,但整体而言,此次改革方案还是还利于民,而对于工薪一族而言,还是获得了或多或少的受益。

  至于富人阶层,虽然存在不少的避税方式,但税收调节收入差距的功能仍在不断完善,而从此次新个税法内容来看,也从一定程度上给工薪一族带来了些许的税收优惠福利。

  减税,无疑是大势所趋,而且也是还利于民的重要举措。但,对于减税减负的问题,不仅仅局限于个税,而且还牵涉到更多的领域与渠道。其中,对于中国股民来说,更关心的还是中国股市可否为股民们进行实质性的减税减负。

  实际上,多年来中国股民的税收贡献不少,尤其是在牛市环境下,税收增速也是非常明显的。但是,多年来,虽然中国股民的贡献度很高,但多数股民却并未从股票市场中获得实实在在的投资回报,身上肩负的重担不少。

  其实,对于中国股市而言,在目前身处疲软低迷的氛围环境下,可以通过适度减税减负起到刺激股市的作用,谈及减税方面,目前中国股票市场里涉及的费用负担不少。

  其中就包括了印花税、红利税、交易佣金、过户费、监管费等。其中,印花税与红利税对股民的投资成本影响不少。根据规则显示,A股市场的印花税,是买入不收费,而卖出按照千分之一收取。

  至于红利税,目前则采取差别化股息红利税的征收,其中持股期限超过1年的,免征股息红利税。持股1个月以内的,股息红利税高达20%。至于持股1个月至1年之间的,则股息红利税为10%。

  从实际情况下,中国股市的减税空间还是存在的,而印花税与红利税的减负,可能会对股票市场的提振起到一定的积极影响。或许,对于提振长期疲软不堪的中国股市,股票市场的减税政策确实需要拿出一定的诚意。

  减税是提振股市的一个方面,但为股民减负,不仅仅在于股市减税,而且还需要在其它方面下功夫。例如,现阶段股市IPO、再融资压力不少,市场可以根据市场自身的承受能力合理调节IPO发行节奏,如从原来一周一批次调整为两周一批次或一个月一批次,那也是一种股市减负的方式。

  又如,面对近年来轰轰烈烈的解禁潮、减持潮,虽然有减持新规升级版的约束,但仍然存在一些变相减持的问题,而接连不断的抛售压力,实际上对股票市场构成不少的冲击。

  对此,可以对减持新规升级版进行针对性完善,并从本质上提升违规减持、变相减持的处罚成本,并进一步堵住市场中花式减持、组合式减持的漏洞,这同样也是为股市减负的一种方式。

  由此可见,刺激疲软低迷的股市,其实方法会有很多,关键还是在于政策层面上可否给出一些诚意。在民间资金庞大,投资渠道狭窄的背景下,实际上意味着中国股市本身并不缺乏资金,而更多还是缺乏了投资信心,只要把投资信心提振上来,市场赚钱效应激活起来,那么股市走出低谷,也不是特别困难的事情。

  (郭施亮,财经评论员、专栏作者)

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